ANALIZĂ Ce va face Trump în prima zi la Casa Albă

La câteva ore de la preluarea mandatului de președinte, Donald Trump intenționează să lanseze o serie de acțiuni executive aliniate cu promisiunile sale din campania electorală, cele mai multe dintre acestea urmând să vizeze stoparea imigrației ilegale și securizarea frontierelor Statelor Unite, în special a celei cu Mexicul. Ceremonia de învestire a liderului republican, care a câștigat detașat alegerile prezidențiale recente în fața democratei Kamala Harris, va avea loc la 20 ianuarie 2025.

Ziua 1

Echipa de tranziție a președintelui ales a anunțat luarea unor serii de acțiuni executive privind imigrația ilegală la câteva ore de la întoarcerea sa în Biroul Oval, în ceea ce un oficial al campaniei sale a declarat pentru NBC News că va fi “ca nimic din ce ați văzut în istorie.” Experți politici și avocați redactează deja aceste ordine ca parte a tranziției.

Potrivit jurnaliștilor americani, este de așteptat ca Trump să semneze până la cinci ordine executive – directive ale președintelui SUA – care vizează imigrația la scurt timp după ce va depune jurământul pe 20 ianuarie, în ton cu promisiunile făcute de aliații săi legate de implementarea unui plan “șoc și spaimă” pentru deportarea în masă a celor care trăiesc ilegal în Statele Unite.

În acest context, TIME a reamintit că, în timpul campaniei electorale, Donald Trump a spus că nu va fi un dictator – “cu excepția primei zile” în funcție.

Potrivit propriilor sale declarații, lista lui Trump pentru primele momente de după instalarea în funcție include inițierea deportării în masă a imigranților, anularea politicilor Administrației Biden privind educația, remodelarea guvernului federal prin concedierea potențială a mii de funcționari publici și grațierea persoanelor care au fost arestate pentru rolul lor în revolta de la Capitoliu de pe 6 ianuarie 2021.

“Vreau să închid granița și vreau să forez, să forez, să forez,” a spus el despre planurile sale pentru Ziua 1.

Deocamdată nu se știe cu precizie câte ordine executive va semna Trump în prima zi sau în prima săptămână după revenirea sa la Casa Albă? “Vor fi zeci. Vă pot asigura de asta,” a declarat recent purtătoarea de cuvând a viitoarei Case Albe, Karoline Leavitt, pentru Fox News.

Asta după ce, atunci când și-a preluat primul mandat de președinte în 2017, Trump a anunțat o listă lungă de acțiuni pe care a vrut să le ia în primele momente în Biroul Oval, inclusiv renegocierea imediată a acordurilor comerciale, deportarea imigranților ilegali și punerea în aplicare a măsurilor de eliminare a corupției guvernamentale. Aceste lucruri nu s-au întâmplat însă decât treptat în mandatul său.

De exemplu, el a semnat doar cinci ordine executive în prima săptămână în funcție. De data aceasta, ținând cont de promisiunile sale și de declarațiile celor din cercul său, lucrurile vor sta diferit.

Complet diferit

La câteva ore de la preluarea mandatului de președinte, Donald Trump intenționează să semneze o serie de ordine executive derivate din promisiunile sale de campanie.

Potrivit NBC News, care a discutat cu mai multe persoane familiarizate cu planificarea tranziției la Casa Albă, vor exista mai multe acțiuni rapide pe care Trump intenționează să le întreprindă pentru a semnala o schimbare dramatică față de administrația președintelui Joe Biden, despre care Trump a susținut că duce țara la ruină.

Americanii vor vedea noua Administrație Trump implementând schimbări într-un ritm care “nu seamănă cu ceva din ce ați văzut în istorie,” a spus un oficial din Team Trump.

Astfel, republicanul se pregătește în prima zi să inverseze multe din politicile specifice puse în aplicare de Biden, dar cea mai mare parte din prima zi se va concentra probabil pe stoparea imigrației ilegale – piesa centrală a campaniei electorale a lui Trump în acest an. Trei aliați ai președintelui ales au confirmat, sub condiția anonimatului, că el va semna până la cinci ordine executive menite să rezolve această problemă după ce va depune jurământul pe 20 ianuarie.

“Fără îndoială, va exista multă mișcare rapidă, probabil în prima zi, pe frontul imigrației,” a spus un aliat de top al lui Trump. “Va exista un impuls pentru a face un spectacol inițial uriaș și pentru a arăta că promisiunile sale în campanie nu au fost goale.”

O declarație împărtășită de Karoline Leavitt, care a spus: “Poporul american poate să se bazeze pe președintele Trump să-și folosească puterea executivă în prima zi pentru a-și îndeplini promisiunile pe care le-a făcut în timpul campaniei electorale.”

NBC News a scris că, după victoria decisivă la alegerile din 5 noiembrie, Trump a acționat rapid pentru a-și construi Cabinetul și o echipă de consilieri seniori pentru Casa Albă care să-l ajute să-și execute planurile.

Până miercuri, republicanul a selectat 32 de persoane pentru funcții de conducere în administrația sa. Prin comparație, el anunțase doar trei nominalizări până în acest moment în perioada de tranziție din 2016. În acest moment în urmă cu patru ani, Biden alesese doar o singură persoană pentru un rol de conducere în noua sa administrație: Ron Klain pentru poziția de șef de cabinet al Casei Albe.

Acesta este unul dintre motivele pentru care jurnaliștii de peste ocean cred că Trump ar putea ajunge la Casa Albă mai bine poziționat decât a fost în primul mandat atât pentru a-și prezenta agenda, cât și pentru a o pune efectiv în aplicare.

Mai multe grupuri de reflecție și grupuri juridice de dreapta care i-au modelat agenda – inclusiv Project 2025 al Heritage Foundation și America First Policy Institute, ambele formate din actuali și foști colaboratori – au pregătit deja note de politică și ordine executive.

În același timp, asistenții care lucrează în echipa de tranziție analizează zecile de ordine executive propuse, iar fiul cel mare al lui Trump participă la întâlniri dedicate alegerii personalului, au spus două persoane apropiate de echipa de tranziție.

Sursele au afirmat că, de exemplu, Donald Trump Jr. s-a numărat printre cei care și-au exprimat opoziția față de reangajarea lui Mike Pompeo, care a fost secretar de stat și director CIA în prima Administrație Trump.

În acest context, comentatorii au afirmat că Trump trebuie să se miște rapid pentru a-și pune în aplicare agenda, având în vedere realitățile calendarului electoral. Conform celui de-al 22-lea amendament al Constituției, el mai poate servi doar acest mandat ca președinte al Statelor Unite.

În 2026, Congresul se va concentra asupra alegerilor intermediare de la mijlocul mandatului lui Trump, care ar putea eroda majoritatea pe care republicanii o vor avea în noul Congres sau ar putea-o elimina cu totul.

“Lucrul pe care trebuie să-l înțelegem este că Trump nu este un prost,” a spus Stephen Moore, un consilier economic principal în campania lui Trump. “El știe că are la dispoziție cel mult doi-trei ani pentru a face ceva. Și apoi devine un președinte fără putere, în timp ce noi începem să vorbim despre alegerile prezidențiale din 2028.” (“Un președinte fără putere” – lame duck president – este un președinte care este încă în funcție, dar are autoritatea diminuată, adesea după alegeri sau aflat spre finalul mandatului).

Ce va face republicanul

Ce ar putea însă să facă Trump în prima zi la Casa Albă și în săptămânile imediat următoare preluării mandatului de președinte al Statelor Unite?

# Lansarea operațiuniii de deportare din SUA a imigranților ilegali.

În timpul mitingului desfășurat la Madison Square Garden din New York în octombrie, Trump a spus: “În prima zi, voi lansa cel mai mare program de deportare din istoria Americii pentru a-i da afară pe criminali. Voi salva fiecare oraș și loc care a fost invadat și cucerit și îi vom pune în închisoare pe acești criminali vicioși și însetați de sânge, apoi îi vom da naiba afară din țara noastră cât mai repede posibil.”

De altfel, într-unul dintre primele sale anunțuri privind personalul, Trump a anunțat nominalizarea ca “Țar al Frontierelor” a lui Tom Homan, fostul său director interimar pentru Immigration and Customs Enforcement – ICE.

TIME a scris că Trump își poate direcționa administrația să înceapă deportările în momentul în care ajunge în funcție, deși va fi complicat să deporteze în mod efectiv cei aproape 11 milioane de oameni despre care se crede că se află ilegal în Statele Unite. Acest lucru ar necesita o forță uriașă, instruită, spații de detenție masive, avioane pentru a muta oamenii și convingerea guvernelor din țările din care provin aceștia să îi accepte înapoi.

Trump a spus că va invoca Alien Enemies Act, o lege din 1798, rar folosită, care îi permite președintelui să deporteze pe oricine nu este cetățean american și provine dintr-o țară cu care există un “război declarat” sau o amenințare sau tentativă “a unei invazii sau incursiuni prădătoare.”

El a vorbit despre desfășurarea Gărzii Naționale, care poate fi activată la ordinele unui guvernator. Stephen Miller, un consilier de top al lui Trump, a spus și el că guvernatorii republicani simpatici ar putea trimite trupe în statele din apropiere care refuză să participe.

Au existat, de asemenea, discuții despre folosirea unităților armate active pentru deportarea imigranților ilegali.

Ordinul Trump ar cere deportarea prioritară a persoanelor acuzate de infracțiuni și persoanelor care și-au epuizat căile legale de a rămâne în SUA, dar nu ar restricționa ofițerii să aresteze alți imigranți potențial deportabili. ICE estimează că 1,4 milioane de imigranți din SUA au ordine definitive de deportare.

Anumite grupuri – cum ar fi studenții internaționali care susțin gruparea teroristă palestiniană Hamas și au încălcat condițiile vizelor lor de student – ar putea fi, de asemenea, enumerate ca prioritare, au spus două dintre surse, citate de Reuters.

Un alt ordin s-ar ocupa de securitatea frontierei, au spus cele două surse. Trump intenționează să trimită trupele Gărzii Naționale la graniță și să declare imigrația ilegală o urgență națională pentru a debloca fonduri pentru construirea zidului de la frontiera cu Mexicul, au spus sursele.

Construcția zidului în Arizona – unde guvernatoarea democrată Katie Hobbs s-a opus eforturilor republicane de aplicare a legii – ar putea fi o prioritate, au afirmat sursele.

De asemenea, Trump ar putea reimplementa politica sa “Remain in Mexico,” care impunea solicitanților de azil să aștepte în Mexic în timp ce cererile lor sunt procesate.

Președintele Joe Biden a numit programul “inuman” și a încercat să-l încheie în prima sa zi de mandat, dar s-a confruntat cu provocări legale. În 2022, Curtea Supremă i-a permis să meargă mai departe.

În timpul Administrației Trump, aproximativ 70.000 de solicitanți de azil au fost returnați în Mexic pentru a aștepta audierile.

O altă promisiune pentru prima zi în funcție este aceea de a pune capăt cetățeniei prin dreptul de naștere – principiul vechi de 150 de ani care spune că oricine născut pe pământul SUA este cetățean american.

# Reluarea forărilor și eliminarea reglementărilor de mediu.

În campania sa din 2016, Trump a făcut ca retragerea din Acordul de la Paris să fie o prioritate. În șase luni de la preluarea mandatului, Statele Unite au decis să iasă din acordul de referință.

Comentatorii americani cred că, de data aceasta, Trump va încerca să inverseze politicile climatice menite să reducă emisiile de gaze cu efect de seră care provoacă încălzirea planetei.

Cu un ordin executiv emis în prima zi, el va putea anula reglementările privind protecția mediului, poate opri proiectele eoliene, poate elimina obiectivele Administrației Biden legate de trecerea la mașini electrice și poate desființa standardele pentru ca companiile să devină mai ecologice.

TIME a reamintit că Trump s-a angajat să mărească producția de combustibili fosili din SUA, promițând că “va fora, fora, fora” din prima zi la Casa Albă și va căuta să repornească forările petroliere în zona arctică, despre care susține că vor reduce costurile energetice.

# Grațierea suporterilor săi care au atacat Capitoliul.

Peste 1.500 de persoane au fost acuzate după ce susținătorii lui Trump au atacat clădirea Capitoliului de la Washington în urmă cu aproape patru ani. Potrivit cifrelor federale, mai mult de 750 dintre ei au fost condamnați pentru infracțiuni diverse, de la violarea proprietății la agresiunea unor ofițeri de poliție și conspirație.

Ziariștii de la TIME a scris că Trump și-a lansat campania electorală nu doar încercând să rescrie istoria acelei revolte, ci poziționând asediul violent și încercarea eșuată de a răsturna alegerile din 2020 ca piatră de temelie a încercării sale de a reveni la Casa Albă. Ca parte a acestei strategii, el i-a numit pe protestatari “patrioți nemaipomeniți” și a promis că îi va ajuta “în prima zi când vom ajunge în funcție.”

Experții legali au precizat că, în calitate de președinte, Trump poate grația pe oricine este condamnat în instanța federală, în Curtea Superioară a Districtului Columbia sau într-o Curte Marțială militară. El poate opri investigarea celor acuzați de atacul de la Washington cerându-i procurorului general să renunțe la caz.

“Înclin să-i iert pe mulți dintre ei,” a spus Trump în în 2023. “Nu pot spune asta pentru fiecare, deoarece câțiva dintre ei, probabil, au scăpat de sub control.”

Analiștii americani se așteaptă la emiterea rapidă a unui ordin executiv care să prevadă grațierea majorității celor implicați în revolta din ianuarie 2021 și care au fost încarcerați.

# Impunerea de tarife la bunurile importate, în special pentru cele din China.

Trump a promis pe tot parcursul campaniei electorale să impună tarife pentru mărfurile importate, în special pentru cele provenite din China.

El a susținut că astfel de taxe de import ar menține locurile de muncă manufacturiere în Statele Unite, ar reduce deficitul federal și ar contribui la scăderea prețurilor la alimente. De asemenea, el a afirmat că tarifele sunt parte centrală în agenda sa de securitate națională.

“Tarifele sunt cel mai mare lucru inventat vreodată,” a spus Trump în timpul unui miting din septembrie desfășurat la Flint (Michigan).

Republicanul a propus un tarif general de cel puțin 10% pentru bunurile importate, o taxă de import de 60% pentru mărfurile din China și un tarif de 25% pentru toate mărfurile din Mexic.

Experții cred că Trump nu va avea nevoie de Congres pentru a impune aceste tarife, așa cum s-a întâmplat în 2018, când a impus taxe importurilor de oțel și aluminiu fără a trece prin Congres, citând Secțiunea 232 din Trade Expansion Act din 1962. Această lege dă președintelui puterea de a ajusta tarifele la importuri care ar putea afecta securitatea națională a SUA, un argument folosit atunci de Trump.

“Suntem invadați de Mexic,” a spus Trump la un miting recent în Carolina de Nord. Vorbind despre noua președintă a Mexicului, Claudia Sheinbaum, Trump a afirmat: “O voi informa în prima zi sau mai devreme că, dacă nu opresc acest carnagiu de criminali și droguri care vin în țara noastră, o să impun imediat un tarif de 25% pentru tot ceea ce ei trimit în Statele Unite ale Americii.”

# Eliminarea protecției pentru studenții transgender.

Trump a declarat în timpul campaniei că, în prima zi a noii sale administrații, va anula acțiunile Administrației Biden care încearcă să protejeze studenții transgender de discriminare în școli.

Opoziția față de drepturile transgender a fost esențială pentru argumentul final al campaniei lui Trump. Campania sa a difuzat un mesaj publicitar în ultimele zile ale cursei împotriva vicepreședintei Kamala Harris, în care se spunea. “Kamala este pentru ei/ele. Președintele Trump este pentru tu/tine.”

Administrația Biden a anunțat noi protecții la așa-numitul Title IX în aprilie, potrivit cărora tratarea studenților transgender în mod diferit față de colegii lor este discriminare. Trump a răspuns spunând că va anula aceste schimbări, angajându-se că va face unele dintre ele în prima zi a noii sale administrații. El a menționat în mod special că are puterea de a acționa fără Congres în această situație.

“Le vom termina în ziua 1,” a spus Trump în mai. “Nu uitați, asta a fost făcut ca un ordin de la președinte. Asta a venit ca un ordin executiv. Și le vom schimba – în prima zi vor fi schimbate.”

De asemenea, vorbind la un miting din Wisconsin din iunie, Trump a spus că în prima zi va semna un nou ordin executiv care va reduce banii federali pentru orice școală “care promovează teoria rasei critice, nebunia transgender și alte conținuturi rasiale, sexuale sau politice inadecvate pentru viețile copiilor noștri.”

Trump nu a spus cum va încerca să reducă aceste fonduri federale, iar orice efort de eliminare a lor pe scară largă ar necesita acțiuni din partea Congresului.

# Rezolvarea conflictului dintre Ucraina și Rusia, precum și a celui din Orientul Mijlociu.

Trump a spus în repetate rânduri că ar putea rezolva războiul dintre Rusia și Ucraina într-o singură zi, fără să ofere însă detalii.

Între timp, Wall Street Journal a scris că biroul de tranziție al lui Trump ia în considerare o propunere care ar împiedica Kievul să adere la NATO timp de cel puțin 20 de ani în schimbul unor tranzacții profitabile cu arme care să ajute Ucraina să descurajeze orice atac al Rusiei viitor.

De asemenea, conflictul ar fi oprit prin implementarea unei zone demilitarizate mari (DMZ) care ar îngheța efectiv frontul în stadiul în care se află acum și ar forța Kievul să renunțe la până la 20% (o cincime) din teritoriul său ca parte a unui “DMZ de 1.300 de kilometri.”

Karoline Leavitt a declarat pentru FoxNews, după ce Trump a fost declarat câștigătorul alegerilor prezidențiale, că el va putea acum “să negocieze un acord de pace între Rusia și Ucraina.” Ea a adăugat că aceasta “include, în prima zi, aducerea Ucrainei și Rusiei la masa de negocieri pentru a pune capăt acestui război.”

Trump a criticat constant Administrația Biden pentru zecile de miliarde de dolari în fonduri și armament pentru Ucraina și l-a descrie pe Zelenski “cel mai bun vânzător dintre toți politicienii care au trăit vreodată,” ca răspuns la cererile Kievului pentru mai multe fonduri americane.

În septembrie, candidatul republican la preşedinţia SUA a spus despre Zelenski: “Continuăm să dăm miliarde de dolari unui om care refuză să facă o înţelegere.”

“De fiecare dată când a venit în ţara noastră, a plecat cu 60 de miliarde de dolari, cred că este cel mai bun vânzător de pe planetă,” a declarat fostul preşedinte..

În mai 2023, Trump a spus: “Ei mor, ruși și ucraineni. Vreau ca ei să nu mai moară. Și voi face asta – o voi face în 24 de ore.” Republicanul a afirmat că asta se va întâmpla după ce se va întâlni cu președinții Volodimir Zelenski și Vladimir Putin.
În ceea ce privește Orientul Mijlociu, Trump i-ar fi cerut premierului Benjamin Netanyahu să pună capăt conflictului cu Hamas și Hezbollah până în ianuarie 2025. Republicanul are o poziție foarte vehementă pro-Israel și și-a exprimat constant sprijinul pentru eforturile israeliene de a elimina pericolul reprezentat de grupările teroriste arabe.

Surse: NBC News, TIME, AP, FoxNews, Wall Street Journal, CNN, Portland Press Herald, BBC, The Independent, congres.gov, rev.com, YouTube, X