Arme pentru Ucraina: poate Europa să umple golul lăsat de Statele Unite?

Președintele american Donald Trump a ordonat stoparea ajutorului militar american pentru Ucraina după altercația de vineri cu omologul său ucrainean Volodimir Zelenski, a declarat luni seara un oficial de la Casa Albă. Câteva ore mai târziu, Comisia Europeană a dezvăluit un plan de „reînarmare a Europei”, care vizează mobilizarea a aproape 800 de miliarde de euro pentru apărarea sa, precum și acordarea unui ajutor „imediat” Ucrainei în urma înghețării ajutorului american. Dar este Bătrânul Continent în măsură să umple golul lăsat de decizia Washingtonului, așa cum a cerut marți dimineață ministrul estonian de externe?, se întreabă BFM TV.

„Facem apel la toți susținătorii Ucrainei să își sporească ajutorul cât mai curând posibil”, a declarat Margus Tsahkna într-un comunicat, propunând utilizarea activelor rusești înghețate în Europa ca fonduri suplimentare pentru a ajuta Ucraina.

Sub conducerea lui Joe Biden, Statele Unite au acordat Ucrainei un ajutor militar în valoare de 65,9 miliarde de dolari între prima zi a invaziei ruse, la 24 februarie 2022, și venirea la putere a lui Donald Trump, reprezentând aproape jumătate din valoarea totală a ajutorului militar acordat Kievului. Potrivit unei liste întocmite de Departamentul de Stat al SUA la 20 ianuarie 2025, înainte de venirea la putere a republicanului, o mare parte din echipamentele militare livrate Ucrainei au fost preluate direct din stocurile existente ale armatei americane.

O situație „foarte complicată” până la sfârșitul primăverii

Potrivit Institutului german Kiel, Washingtonul a acordat Ucrainei un ajutor financiar, umanitar și militar de 114,2 miliarde de euro între 2022 și sfârșitul lui 2024. Uniunea Europeană și țările europene au contribuit cu 132,3 miliarde de euro, potrivit acestei surse, dintre care puțin sub 50 de miliarde de euro în sprijin militar. Potrivit unei surse militare europene citate la sfârșitul săptămânii trecute de AFP, situația ar putea deveni „foarte complicată” pentru Ucraina până în mai sau iunie fără un ajutor suplimentar din partea SUA, care să se adauge la ceea ce a fost deja promis de administrația anterioară.

„Având în vedere ceea ce a fost livrat, ceea ce avem și ceea ce producem, putem susține efortul pentru cel puțin șase luni fără a schimba semnificativ natura războiului”, a declarat pentru AFP analistul ucrainean Volodimir Fesenko.

O parte din pachetul de 800 de miliarde de euro anunțat de executivul european urmează să fie utilizată pentru a investi în domeniile în care nevoile sunt cele mai urgente, cum ar fi apărarea aeriană, rachetele, dronele și sistemele antidrone, precum și sistemele de artilerie. Rezultatele nu vor fi însă imediate. Lipsa capacității de producție în Europa este un factor major al întârzierii. De exemplu, Uniunea Europeană s-a angajat să furnizeze un milion de obuze de artilerie Ucrainei până în 2024, un obiectiv care a fost în cele din urmă îndeplinit, dar cu câteva luni întârziere.

Liderii celor 27 vor discuta joi acest plan în cadrul unui summit extraordinar la Bruxelles. Ei vor discuta, de asemenea, o propunere a șefei diplomației europene, Kaja Kallas, de creștere a ajutorului militar pentru Ucraina. Mai multe sume, de până la 30 de miliarde de euro, au fost avansate, dar o decizie a celor 27 este puțin probabilă joi, potrivit unui diplomat de la Bruxelles.

Deficiențe în apărarea antiaeriană

Ucraina este în mod regulat ținta atacurilor cu rachete și drone împotriva centrelor sale urbane și a infrastructurii. Aceste atacuri masive saturează apărarea Ucrainei, obligând-o să utilizeze cantități mari de muniție. Pentru apărarea departe de linia frontului, Ucraina dispune de șapte sisteme americane Patriot (furnizate de Statele Unite, Germania și România) și de două sisteme europene SAMP/T furnizate de Roma și Paris pentru interceptarea la mare altitudine. Kievul are, de asemenea, propriile capacități și a primit alte sisteme pentru distanțe mai mici.

„Sistemele Patriot sunt foarte importante pentru a ne proteja orașele, nu trupele noastre. Deci Trump îl va ajuta pe Putin să ucidă civili”, spune cercetătorul ucrainean Mihailo Samus, director al New Geopolitics Research Network, un think tank din Kiev.

„Pentru Patriots, ca pentru toate sistemele americane, există două probleme: muniția și piesele necesare pentru a le întreține”, rezumă Léo Péria-Peigné de la centrul de cercetare francez Ifri. „În ceea ce privește piesele, vom putea să le cumpărăm de la americani și să le dăm ucrainenilor, sau americanii se vor opune? Nu știm. Pentru muniția Patriot, Germania construiește în prezent prima fabrică din afara Statelor Unite, dar producția nu ar trebui să înceapă înainte de 2027.

„Europa are într-adevăr neajunsuri în acest domeniu. SAMP/T sunt foarte bune, dar nu sunt foarte mobile și sunt produse în număr prea mic. Trebuie să creștem producția, chiar dacă asta înseamnă să o facem în altă parte decât în Franța și Italia”, spune Yohann Michel, cercetător la Universitatea Lyon-3.

Dar acest lucru va lua timp: „Procesul ar fi trebuit să fie lansat acum doi ani”, afirmă Léo Péria-Peigné. „O modalitate de a compensa acest lucru ar fi furnizarea mai multor avioane de luptă pentru interceptarea aer-aer și pentru respingerea bombardierelor rusești care lovesc Ucraina”, adaugă Yohann Michel. Europenii au donat deja avioane F16 și Mirage 2000-5 și, potrivit lui Michel, au posibilitatea de a-și spori eforturile în acest domeniu.

Dezvoltarea unui sistem european pentru a lovi în spatele liniei frontului

Pentru a putea lovi mult în spatele liniei frontului, echipamentele americane sunt esențiale, cu rachetele sol-sol ATACMS lansate de Himars. Washingtonul a donat aproximativ patruzeci dintre acestea. „Este una dintre singurele platforme din Europa”, subliniază Yohann Michel. „Cei care le au par reticenți în a renunța la ele, precum grecii”, subliniază Léo Péria-Peigné.

„Există sisteme cehe, dar acestea sunt inferioare. Europenii ar trebui să își dezvolte rapid propriul sistem sau, în caz contrar, să cumpere sisteme de la sud-coreeni”, sugerează Yohann Michel.

Există, de asemenea, posibilitatea unor lovituri profunde din aer, unde „există în esență resurse europene și ucrainene”, subliniază Mihailo Samus. Ca în cazul rachetelor franceze Scalp și britanice Storm Shadow. „Problema este că nu suntem deloc siguri că au fost făcute alte comenzi după cele care au fost deja date”, avertizează Léo Péria-Peigné.

Accelerarea producției de obuze și a livrărilor

În ceea ce privește proiectilele de artilerie și sistemele antitanc, europenii sunt însă mai bine poziționați. „În ceea ce privește sistemele antitanc, acesta este probabil domeniul în care ucrainenii au dezvoltat cele mai multe soluții interne. Rachetele, precum celebrul Javelin donat de Statele Unite, completează bine sistemele de drone FPV”, subliniază Yohann Michel.

În ceea ce privește artileria, „Europa a înregistrat o redresare reală a capacității de producție, iar Ucraina se află într-o poziție mai puțin proastă”, subliniază Léo Péria-Peigné.

În Europa, producția și livrările de obuze către Ucraina s-au accelerat, iar Uniunea Europeană se așteaptă să producă 1,5 milioane de obuze de 155 mm în 2025, mai mult decât cele 1,2 milioane produse în Statele Unite.

Dependența de instrumentele americane de informații

Statele Unite sunt esențiale în domeniul vital al informațiilor, cu sateliții, avioanele și dronele lor care colectează și prelucrează informații. „Este foarte important pentru noi să continuăm să primim imagini din satelit”, avertizează Volodimir Fesenko.

„Europenii au instrumente, dar nu la aceeași scară, iar mulți dintre ei sunt complet dependenți de Statele Unite în acest domeniu”, subliniază Yohann Michel.