G4Media.ro

CCR dezbate sesizarea Avocatului Poporului în legătură cu Legea privind pensiile militare…

Sursa foto: Ilona Andrei / G4Media

CCR dezbate sesizarea Avocatului Poporului în legătură cu Legea privind pensiile militare de stat / Impactul bugetar lunar generat de actualizarea soldelor de grad și funcție ar fi de 370 de milioane de lei

Curtea Constituţională a României discută, marţi, sesizarea Avocatului Poporului în legătură cu actul normativ pentru completarea Legii privind pensiile militare de stat.

Avocatul Poporului notează în obiecţia trimisă pe masa judecătorilor constituţionali că unul dintre argumente ar fi imposibilitatea aprobării cheltuielilor bugetare fără stabilirea surselor de finanţare.

Prin Decizia 22 din 20 ianuarie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr. 160 din 2 martie 2016, paragraful 58, Curtea Constituţională a reţinut că, întrucât „nu are competenţa să se pronunţe cu privire la caracterul suficient al resurselor financiare, rezultă că aceasta are doar competenţa de a verifica, prin raportare la art. 138 alin. (5) din Constituţie, dacă pentru realizarea cheltuielii bugetare a fost indicată sursa de finanţare”, se menţionează în sesizare.

„Or, această verificare se poate realiza doar prin raportare la prevederile legale cuprinse în art. 15 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr. 597 din 13 august 2002 şi în art. 15 alin. (1) lit. a) din Legea responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 472 din 4 iunie 2020, care stabilesc obligaţia de întocmire a fişei financiare şi care îi conferă acesteia un caracter complex, dat de efectele financiare asupra bugetului general consolidat. Aceasta trebuie să cuprindă, potrivit legii: schimbările anticipate în veniturile şi cheltuielile bugetare pentru anul curent şi următorii 4 ani; estimări privind eşalonarea creditelor bugetare şi a creditelor de angajament, în cazul acţiunilor anuale şi multianuale care conduc la majorarea cheltuielilor, măsurile avute în vedere pentru acoperirea majorării cheltuielilor sau a minusului de venituri pentru a nu influenţa deficitul bugetar”, se arată în documentul Avocatului Poporului.

Sursa citată reţine că, potrivit actelor normative menţionate şi jurisprudenţei Curţii Constituţionale, pentru respectarea art. 138 alin. (5) din Constituţie, este necesar ca iniţiatorii să solicite Guvernului fişa financiară, iar netransmiterea fişei financiare în termenul legal de către autoritatea publică ce are obligaţia de a întocmi acest document nu poate constitui un impediment în continuarea procedurii de legiferare.

„Or, din examinarea procesului legislativ al Legii pentru completarea Legii 223/2015 privind pensiile militare de stat observăm că Guvernul a fost pus în imposibilitatea de a-şi îndeplini obligaţia de a întocmi fişa financiară în termenul legal de 45 de zile. Astfel, urmărind procesul legislativ de la Senat, observăm că fişa financiară a fost solicitată în data de 7.10.2024, termenul pentru transmiterea fişei financiare împlinindu-se în data de 20 noiembrie 2024. Cu toate acestea, propunerea legislativă a fost adoptată în data de 5 noiembrie 2024, cu mult înainte ca termenul în care Guvernul putea întocmi fişa financiară să se fi împlinit”, se precizează în sesizare.

În opinia Avocatului Poporului, îndeplinirea formală de către iniţiator a obligaţiei de a solicita fişa financiară, fără a aştepta împlinirea termenului de 45 de zile care să permită Guvernului să întocmească fişa financiară, echivalează cu nerespectarea art. 138 alin. (5) din Constituţie.

„Chiar dacă punctul de vedere al Guvernului, transmis în aplicarea art. 111 alin. (1) teza Il din Constituţie, nu constituie o fişă financiară în înţelesul art. 138 alin. (5) din Legea fundamentală, totuşi, se remarcă în punctul de vedere al Guvernului o estimare a impactului bugetar generat de aplicarea propunerii legislative. Această estimare, în lipsa unei metodologii menţionate în cuprinsul legii, se bazează pe o variantă proprie de calcul realizată de Guvern. Aceasta constă în determinarea diferenţei dintre solda de grad majorată şi solda de grad din ultima lună din baza de calcul de la recalcularea din 2016, indiferent de cuantumul aflat în plată. În cazul soldei de funcţie, estimarea se face pe baza creşterii medii a soldei de funcţie din perioada 2016-2024”, arată Avocatul Poporului.

Astfel, potrivit estimării realizate de Guvern, impactul lunar generat de actualizarea soldei de grad este estimat la aproximativ 130 milioane lei, iar cel generat de actualizarea soldei de funcţie la aproximativ 240 milioane lei, ceea ce duce la un impact bugetar lunar total de aproximativ 370 milioane lei, mai explică Avocatul Poporului.

Urmărește mai jos producțiile video ale G4Media:

Susține-ne activitatea G4Media logo
Donație Paypal recurentă

Donează lunar pentru susținerea proiectului G4Media

Donează prin Transfer Bancar

CONT LEI: RO89RZBR0000060019874867

Deschis la Raiffeisen Bank
Donează prin Patreon

Donează

Citește și...

3 comentarii

  1. Pentru ăia care nu pun mâna pe carte – peste 90% dintre români…este vorba DESPRE ACTUALIZAREA SOLDELOR de grad și funcție – LUCRU NEREALIZAT DE APROAPE 8 ANI (OUG 59/2017…. bețivii tudose, vasilescu și gângavul țuțuianu…)…. S-AU PRODUS DEZECHILIBRE MAJORE între cei ieșiți mai recent la pensie și cei ieșiți mai demult…. LA ASTA SE REZUMĂ TOT – dacă am avut același loc de muncă/funcție/vechime – ESTE ILOGIC SĂ AVEM PENSII MILITARE DIFERITE ÎN CUANTUM…

    • Sunt alți mai speciali.
      Din presa apare ca dr Ciuca ar avea o pensioara de 25.000.
      Cat indemnizatia judecatorilor magistrati care judecă!
      E un topogan al minciunilor!😵😵

  2. Cel care scrie acest artic0l are ban1i castigat1 cel mai us0r din R0mania. Artic0lul este in mar3 masura c0py past3 dupa cel din 25 februari3, publicat tot aici, si mai sunt cel putin 6 material3 similar3 inc3pand cu luna noi3mbrie 2024.
    Astept cu int3res reluar3a pov3stii cu PNRR bl0cat din cauza p3nsiilor m1litare, dar asta e rez3rva in caz ca CCR r3spinge s3sizarea Av0catului P0porului.
    Actualizar3a s0ldelor de grad si funct1e nu ins3amna cr3steri egal3 pentru toti mil1tarii in rez3rva, ci fiecare res3rvist va pr1mi, in baza de calcul, ce ii lipseste prin raportar3 la dr3pturile actual3 ale act1vilor.
    Daca suntem 0bligati sa ne prez3ntam la m0bilizare, sub ped3apsa mil1tara, ca si cei act1vi, nu e n0rmal sa avem si aceleasi dr3pturi?

Pentru a posta un comentariu, trebuie să te Înregistrezi sau să te Autentifici.