Cererea lui Trump de creștere drastică a cheltuielilor pentru apărare divizează Europa

Președintele ales al SUA, Donald Trump, dorește ca membrii NATO să cheltuiască 5 % din PIB pentru apărare – mai mult decât dublul obiectivului actual de cheltuieli al alianței. Acest lucru provoacă consternare în rândul guvernelor europene aflate în criză de bani, scrie Politico.

„Nu cred că va fi 5 [procente], ceea ce în acest moment ar fi imposibil pentru aproape toate națiunile din lume”, a declarat miercuri ministrul italian al apărării, Guido Crosetto, în parlamentul italian.

Italia va cheltui 1,57 % din PIB pentru apărare în acest an și își propune să ajungă la 2 % în 2028.

Dar Trump vrea mai mulți bani, și repede.

„Europa participă cu o fracțiune infimă din banii pe care noi îi alocăm”, a declarat Trump, la Mar-a-Lago, în Florida, marți seara. „Avem un lucru numit ocean între noi, nu-i așa? De ce participăm cu miliarde și miliarde de dolari mai mult decât Europa?”.

Un obiectiv de 5% este mai mult decât cheltuiește în prezent orice membru NATO. Anul trecut, SUA a cheltuit 3,4% din PIB-ul său pentru apărare; Polonia este cel mai aproape, cheltuind 4,12% în 2024, și își propune să crească la 4,7% în acest an.

Cheltuielile tind să fie cu atât mai mari cu cât o țară este mai aproape de Rusia, iar cele trei țări baltice își măresc drastic bugetele militare.

„Acesta este mesajul pe care Estonia îl susține de ani de zile”, a declarat premierul estonian Kristen Michal pentru POLITICO ca reacție la declarațiile lui Trump; țara sa va cheltui 3,7% din PIB pentru apărare în acest an. „Acesta este un semnal clar pentru [liderul rus Vladimir] Putin că nu ar trebui să îndrăznească să testeze nervii NATO și că suntem pregătiți pentru asta”.

Suedia, care anul trecut a cheltuit 2,1 la sută din PIB pentru apărare, consideră, de asemenea, că este o idee bună să cheltuim mai mult.

„Există un consens larg în Suedia că trebuie să investim mai mult în apărarea noastră”, a declarat ministrul suedez de externe Maria Malmer Stenergard. „Guvernele americane au îndemnat de mult timp țările europene să își crească cheltuielile de apărare și să suporte mai mult din propriile costuri de apărare. Noi împărtășim acest punct de vedere”.

Dar multe țări europene se confruntă cu crize bugetare și se luptă să atingă chiar și obiectivul de 2%.

Germania se străduiește să găsească o modalitate de a ajunge la 2% și în acest an. Liderul opoziției creștin-democrate, Friedrich Merz, care va câștiga aproape sigur alegerile federale anticipate programate pentru luna viitoare, a declarat: „Cele 2, 3 sau 5 procente sunt practic irelevante; ceea ce contează este să facem ceea ce este necesar pentru a ne apăra”.

Expertul german în politică externă Ralf Stegner, din partea social-democraților aflați la guvernare, a calificat cererea lui Trump drept „nebunie totală”.

Dar cancelarul Olaf Scholz a fost mai precaut, declarând miercuri că țările NATO „vor consolida capacitățile de apărare. Există o procedură reglementată în NATO tocmai în acest scop”.

În altă parte, Franța încearcă să își dea seama cum să continue să crească cheltuielile pentru apărare, în timp ce procesul bugetar al țării este deraiat de incertitudinea politică, iar Regatul Unit nu a stabilit un calendar clar pentru atingerea obiectivului său de 2,5 %.

Guvernul ceh a declarat săptămâna aceasta că va atinge 2 % pentru prima dată în istorie. „Este realist să vorbim despre 3 % în câțiva ani”, a declarat miercuri prim-ministrul ceh Petr Fiala.

Mare cheltuitor

Chiar dacă SUA nu este cel mai mare cheltuitor în ceea ce privește ponderea apărării în PIB, prin mărimea economiei sale asigură o mare parte din totalul cheltuielilor militare efectuate în cadrul NATO.

În 2023, de exemplu, SUA au reprezentat 68% din cheltuielile NATO, cu 916 miliarde de dolari, potrivit statisticilor compilate de Institutul Internațional de Cercetare pentru Pace de la Stockholm. Țările europene membre ale alianței reprezentau doar 28%.

Cu toate acestea, saltul propus de Trump este atât de extrem încât ar greva bugetele tuturor țărilor membre, cu posibila excepție a Poloniei. Este dificil de văzut cum s-ar potrivi cu apelurile interne ale lui Trump de a reduce cheltuielile guvernamentale, care sunt o parte esențială a mesajului său politic.

Acesta este motivul pentru care unii analiști consideră apelul de 5 % ca fiind doar o declarație politică.

„Mi se pare că ideea acestei cereri este că este concepută pentru a nu fi îndeplinită”, a postat pe X Ruth Deyermond, lector superior la Departamentul de Studii de Război de la King’s College din Londra. ”Se pare că ideea cererii de 5 [procente] este ca aceasta să fie irealizabilă – intenția pare să fie ca statele să eșueze.”

Fie că `Tump prezintă un argument de bună credință pentru creșterea bugetelor de apărare, fie că pregătește NATO pentru eșec, există un consens tot mai mare în rândul aliaților că obiectivul actual de 2 procente trebuie să fie mărit. Acesta este insuficient pentru a îndeplini planurile regionale de apărare și obiectivele generale de capacitate militară ale NATO, pe măsură ce alianța reacționează la amenințarea reprezentată de Rusia.

Se așteaptă ca obiectivele de cheltuieli să fie actualizate în cadrul unui summit al liderilor care va avea loc la Haga în luna iunie.

Noul Secretar General al NATO, Mark Rutte, a solicitat în decembrie „trecerea la o mentalitate de război” în planificarea națională, dar a declarat că este prea devreme pentru a stabili un obiectiv exact de cheltuieli.

Premierul norvegian Jonas Gahr Støre a declarat pentru POLITICO în decembrie că nu ar trebui să existe nicio grabă pentru a stabili un nou obiectiv de cheltuieli. „Nu vin și nu mă angajez într-o declarație legată de o cifră … acesta este un lucru serios pe care trebuie să îl planifici și să îl angajezi în planificarea bugetară”.