Donald Trump se adresează marţi Congresului, pentru prima dată în actualul mandat. De ce este important şi despre ce este aşteptat să vorbească

Preşedintele Donald Trump va rosti marţi seara un discurs în faţa unei sesiuni comune a Congresului, marcând primul său discurs important în faţa legislatorilor de la revenirea la Casa Albă. Discursul, aşteptat la ora locală 21:00 (miercuri, 4:00, ora României), va fi urmat de un răspuns al opoziţiei democrate. Presa americană subliniază însă că nu se poate vorbi despre tradiţionalul discurs despre Starea Uniunii pe care preşedinţii îl ţin anual în faţa Congresului, ci va fi unul de prezentare a priorităţilor şi de evidenţiere a activităţii desfăşurate până acum. „Mâine seară va fi mare”, a scris Trump, luni, pe reţelele sociale. „Voi spune lucrurile aşa cum sunt”, a promis el, transmite News.ro.

La sfârşitul lunii ianuarie, preşedintele Camerei Reprezentanţilor, Mike Johnson, l-a invitat pe Donald Trump prin intermediul unei scrisori să ţină un discurs în faţa Congresului reunit. Atunci când un preşedinte se adresează unei sesiuni comune a Congresului, discursul este adesea denumit Discurs privind starea Uniunii. Totuşi, pentru primul an de mandat al unui preşedinte, el nu se numeşte discurs privind starea Uniunii, chiar dacă intervenţia are acelaşi scop. În ultimele patru decenii, preşedinţii au ales să nu desemneze primul lor discurs în faţa Congresului drept „Starea Uniunii”, referindu-se în schimb la acesta, în mod mai general, ca fiind o adresare către Congres.

Trump este primul preşedinte după mai bine de un secol care a obţinut un al doilea mandat neconsecutiv la Casa Albă, astfel că discursul lui de marţi nu va fi numit unul despre Starea Uniunii.

În primele şase săptămâni ale actualului mandat, Trump a început o revizuire amplă a guvernului federal, condusă de DOGE – departamentul încredinţat miliardarului Elon Musk, a desfiinţat USAID şi a trecut la închiderea Biroului de protecţie financiară a consumatorilor. De când s-a reinstalat la Casa Albă, Trump a semnat o serie de ordine executive, dintre care unele au anulat acţiunile fostului preşedinte Joe Biden.

Elon Musk, cel mai bogat om din lume, care a apărut ca unul dintre cei mai vizibili şi influenţi consilieri ai preşedintelui Donald Trump, va fi prezent în Camera Reprezentanţilor pentru discursul în faţa sesiunii plenare a Congresului, a declarat un oficial al Casei Albe pentru CNN. Musk va fi prezentat ca un exemplu principal al acţiunii rapide a administraţiei de a schimba Washingtonul, a declarat oficialul, iar Departamentul său de Eficienţă Guvernamentală (DOGE) este de aşteptat să fie una dintre piesele centrale ale mesajului preşedintelui.

Pe de altă parte, discursul vine la câteva zile după întâlnirea aprinsă din Biroul Oval a lui Trump şi a vicepreşedintelui JD Vance cu preşedintele ucrainean Volodimir Zelenski, iar preşedintele a lăsat să se înţeleagă luni că ar putea anunţa ceva despre acordul cu Ucraina pe tema mineralelor, a cărui semnare a eşuat vineri.

Liderul minorităţii democrate din Camera Reprezentanţilor, Hakeem Jeffries, şi liderul minorităţii din Senat, Chuck Schumer, le-au spus membrilor democraţi să aducă la discurs invitaţi care au fost afectaţi negativ de administraţie, potrivit Axios.

Trump se bucură în prezent de condiţii favorabile în Congres, unde republicanii deţin majoritatea în ambele camere. Acest lucru îi oferă un avantaj semnificativ pe măsură ce îşi prezintă priorităţile legislative şi caută sprijin pentru agenda sa pentru al doilea mandat.

Dinamica din Congres va fi un factor-cheie în modul în care discursul său va fi primit, mulţi anticipând un accent pus pe propuneri politice îndrăzneţe şi potenţiale provocări viitoare.

Toate reţelele majore de ştiri transmit discursul, inclusiv CNN, PBS, NBC, MSNBC, CBS, Fox News, NewsNation şi C-SPAN. Majoritatea reţelelor vor începe acoperirea evenimentelui cu câteva ore înainte de discurs şi vor continua să difuzeze analize ale discursului său după aceea.

Discursul lui Trump din 2017, când a preluat primul mandat la Casa Albă, a durat o oră. Apoi, durata medie a discursurilor sale privind Starea Uniunii ţinute în perioada 2018-2020 a fost de o oră şi 20 de minute, potrivit American Presidency Project.

Ultima dată când preşedintele Donald Trump a urcat la tribuna Camerei Reprezentanţilor pentru a ţine un discurs în faţa Congresului, în 2020, tocmai fusese pus sub acuzare (prin procedura de impeachment), un nou virus misterios începuse să se răspândească, iar democraţii tocmai începuseră procesul de desemnare a contracandidatului său. Cinci ani mai târziu, peisajul politic s-a schimbat dramatic, notează CNN.

De la preluarea funcţiei pentru a doua oară, Trump a supervizat o remodelare dramatică a guvernului federal, a răsturnat ordinea geopolitică şi a zdruncinat alianţele americane în timp ce urmăreşte un acord de pace între Rusia şi Ucraina – un subiect pe care a declarat luni că îl va aborda în discurs.

Dar, la patru luni după ce a devenit primul republican din ultimele două decenii care a câştigat votul popular, Trump se confruntă cu o nouă realitate: trebuie să facă faţă unora dintre cele mai dificile provocări care îl aşteaptă pe orice nou preşedinte şi trebuie să îşi îndeplinească promisiunile din campanie de a reduce preţurile.

Consilierii lui Trump sunt foarte conştienţi de rapiditatea cu care se poate schimba vântul politic la Washington şi au făcut din rapiditate prioritatea lor în promovarea agendei sale. Trump însuşi a învăţat din primul său mandat să nu aştepte momentul potrivit pentru a-şi pune în aplicare promisiunile. În schimb, el semnează ordine executive aproape în fiecare zi, hotărând uneori doar cu câteva minute înainte pe care să îşi pună semnătura.

Discursul său de marţi seară în faţa unei şedinţe comune a Congresului va fi o prelungire – şi o explicare – a celor 43 de zile ale noului său mandat. El se va confrunta, de asemenea, cu cea mai mare audienţă de până acum, pentru a le cere republicanilor să transforme agenda sa în legi al căror rezultat va determina în cele din urmă succesul preşedinţiei sale, comentează CNN.

Agenţii întregi – care, într-o epocă anterioară, ar fi trimis priorităţile lor Casei Albe pentru a fi incluse în discurs – au fost desfiinţate în noua eră Trump. Zeci de mii de lucrători federali şi-au pierdut locurile de muncă. Şirul de generali care stau de obicei în faţa Camerei Reprezentanţilor sunt acum aleşi direct de Trump, iar predecesorii lor au fost concediaţi sumar.

În timp ce echipa de redactare a discursurilor a lucrat la mai multe proiecte, consilierii au declarat luni că Trump a petrecut puţin timp pentru a se familiariza cu textul – în afară de câteva momente teatrale care sunt menite să rezoneze cu publicul de la televizor şi din interiorul Camerei Reprezentanţilor.

Casa Albă a declarat că tema discursului este „reînnoirea visului american”.

Spre deosebire de primul mandat al lui Trump, consilierul principal Stephen Miller nu a preluat iniţiativa în elaborarea acestui discurs, lăsând această sarcină în seama altor redactori de discursuri. Cu toate acestea, atât el, cât şi ceilalţi consilieri de rang înalt ai lui Trump vor fi implicaţi în procesul de editare până marţi seara.

Discursul preşedintelui are loc pe fondul unui dezacord persistent între republicanii din Camera Reprezentanţilor şi Senat cu privire la modul de adoptare a unui buget care vizează reducerea cheltuielilor, protejarea asigurărilor sociale şi permanentizarea reducerilor de taxe legiferate în primul mandat al lui Trump. Potrivit consilierilor, Trump este pe punctul de a-i mobiliza pe republicani în spatele agendei sale, fără a oferi orientări specifice cu privire la modul de realizare a acesteia.

Discursul se va concentra în mare măsură pe agenda sa internă, Trump prezentându-şi propunerile politice de bază pentru următorii patru ani.

Totuşi, unul dintre principalele domenii de interes este modul în care preşedintele foloseşte scena globală pentru a aborda războaiele din străinătate, în special între Rusia şi Ucraina.

Trump a renunţat la decenii de direcţii clare ale politicii externe americane, mergând în căutarea unor noi acorduri cu ţări precum Rusia – în timp ce alţi aliaţi, precum Ucraina, sunt lăsaţi ca victime colaterale. Ambasadorii străini care participă în mod obişnuit la discurs s-au străduit să explice schimbările capitalelor lor.

Cu numai un an în urmă, oficialii administraţiei Biden au încercat să o convingă pe Olena Zelenska, soţia preşedintelui Ucrainei, să vină la Washington ca invitată la discursul privind Starea Uniunii din 2024 (aceasta nu a putut ajunge, invocând neconcordanţe de program). Discursul lui Trump are loc la patru zile după ce Trump a ridicat tonul şi l-a mustrat aspru în faţa presei pe soţul ei în Biroul Oval.

Trump a declarat cu o zi înainte de discurs că va aborda situaţia din Ucraina. „Ei bine, o să vă anunţ. Ţinem un discurs, probabil că aţi auzit despre el, mâine seară, aşa că vă voi anunţa mâine seară”, a spus el, întrebat dacă mai este posibil acordul cu Ucraina privind mineralele.

În timpul campaniei electorale, Trump a vorbit frecvent despre lideri autoritari precum preşedintele rus Vladimir Putin şi preşedintele chinez Xi Jinping, numindu-i inteligenţi şi duri şi lăudând relaţia strânsă cu ei. El a continuat să folosească acest limbaj şi în timpul mandatului, vorbind în termeni favorabili despre Putin, în timp ce pe Zelenski l-a numit „dictator”.

Orice se va regăsi în textul final al discursului său va fi supus „cenzurii” Trump: ceea ce apare în teleprompter nu este întotdeauna ceea ce spune preşedintele.

O întrebare majoră înaintea discursului său este dacă Trump speră să pară prezidenţial şi va face apel la unitate sau îşi urmează impulsul de a face apel la baza sa.

O altă întrebare deschisă este cum vor reacţiona democraţii în sală. Liderii partidului încă se străduiesc să stabilească un mesaj şi un plan pentru a prezenta o contrapondere la Trump, ţinând cont de înfrângerea pe care democraţii au suferit-o în alegerile din noiembrie. Partidul a desemnat-o pe senatoarea Elissa Slotkin din Michigan, aflată în primul său an de activitate, pentru a prezenta o replică oficială, o sarcină adesea ingrată, dar care poate ridica profilul unui politician junior.

În 2020, rivalii lui Trump s-au simţit încurajaţi. După discursul său din acel an, preşedinta Camerei Reprezentanţilor de atunci, Nancy Pelosi, a putut fi văzută rupând o copie a discursului lui Trump la final.

Actualul preşedinte al Camerei Reprezentanţilor, republicanul Mike Johnson, care va sta în spatele umărului stâng al lui Trump, s-a dovedit mai mult decât dispus să se conformeze capriciilor preşedintelui.

Înaintea discursului, mai multe sondaje care au măsurat performanţa lui Trump au arătat că aspectele negative le depăşesc pe cele pozitive. Într-un sondaj CNN publicat duminică, 48% dintre americani au declarat că sunt de acord cu performanţele sale profesionale, faţă de 52% care le dezaprobă. (Sondajul a fost realizat înainte de întâlnirea sa de vineri cu Zelenski).

Totuşi, rata generală de aprobare a lui Trump, de 48%, este mai mare decât cea înregistrată înainte de primul său discurs în faţa Congresului în 2017. Însă anterior, apariţiile lui Trump în faţa Congresului în timpul primului său mandat nu au contribuit prea mult la creşterea gradului său de aprobare.