Franța, bugetul pentru 2023: Guvernul își asumă răspunderea, opoziția depune două moțiuni de cenzură, fără șanse reale de reușită

Premierul Elisabeth Borne a anunțat miercuri asumarea răspunderii guvernului în cadrul dezbaterilor privind prima parte a bugetului 2023 în Adunare, pentru prima dată în al doilea mandat de cinci ani al lui Emmanuel Macron dar probabil nu și ultima, transmite agenția AFP, citată de boursorama.com.

„Îmi angajez răspunderea guvernului meu pentru prima parte a legii finanțelor publice pentru 2023”, a declarat șefa guvernului într-un hemiciclu clocotitor, sub aplauzele macroniștilor și dezaprobarea zgomotoasă a opoziției.

Râzând pe alocuri atunci când Borne a spus că a „ales dialogul”, deputații Nupes au părăsit imediat ședința fără să aștepte sfârșitul discursului. Mathilde Panot, reputata Insoumise, a anunțat imediat că coaliția de stânga (LFI, PS, PCF, EELV) a depus o moțiune de cenzură, în fața unui macronism „devenit autoritarism”.

RN va face același lucru joi, a declarat deputatul Jean-Philippe Tanguy, explicând că mai întâi vor să „își ia timpul necesar pentru a alege cuvintele potrivite”.

El a adăugat însă că „nu credem că este necesar să adăugăm haos la haos” și că nu își va uni forțele cu restul opoziției pentru a dărâma guvernul.

Moțiunile de cenzură, care nu vor putea fi examinate decât cel mai devreme sâmbătă sau la începutul săptămânii viitoare, nu au aproape nicio șansă de a fi adoptate, întrucât deputații RN au exclus „a priori” să voteze un text al NUP și invers.

După aproximativ cincizeci de ore de schimburi de replici uneori aprinse și o serie de înfrângeri pentru macroniști la voturile privind amendamentele bugetare, nu mai existau prea multe îndoieli cu privire la utilizarea articolului 49.3 din Constituție. Un instrument care permite executivului, lipsit de majoritatea absolută, să adopte un text fără vot.

Simulacru

Borne a invocat necesitatea de a respecta „termenele stabilite” pentru adoptarea bugetului.

„Dezbaterea a avut loc și am examinat toate propunerile în mod corect”, a spus ea.

49,3 „a fost singura soluție posibilă pentru a avea un buget pentru țară”, a reacționat raportorul pentru buget Jean-René Cazeneuve (Renaissance), în fața opoziției „blocată într-o poziție politică”.

Stânga consideră că tabăra prezidențială ar fi putut accepta să prelungească aceste dezbateri, în condițiile în care mai erau de examinat peste 2.000 de amendamente și că anumite subiecte sensibile, precum impozitarea „superprofiturilor”, nu au fost încă abordate.

De asemenea, opoziția a criticat guvernul pentru că nu a inclus o serie de amendamente în textul supus procedurii 49.3, deși deputații le-au votat. Un „dispreț pentru munca depusă în fiecare zi” și o „parodie de democrație”, a declarat Cyrielle Chatelain, ecologist.

„Textul pe care vi-l prezint astăzi nu este o copie a proiectului care v-a fost prezentat inițial”, a spus Borne, apărând o lege a finanțelor care a fost „hrănită, completată, amendată și chiar corectată” pentru a ține cont de dezbateri.

O sută și ceva de amendamente reținute

După arbitraje făcute până în ultimul moment, miercuri, executivul a adăugat o sută de amendamente, majoritatea din partea majorității și câteva din partea opoziției.

Măsurile includ consolidarea creditului fiscal pentru îngrijirea copiilor, reducerea impozitelor pentru cele mai mici companii, introducerea unei „plase de siguranță” împotriva inflației pentru autoritățile locale și eliminarea unui avantaj fiscal de care se bucură avioanele private. Toate acestea la un cost suplimentar total de aproximativ 700 de milioane de euro.

Sub o puternică presiune pentru a impozita profiturile excepționale realizate de unele mari companii care „au profitat de criză”, guvernul a inclus în textul său și rodul unui acord încheiat între țările UE la sfârșitul lunii septembrie.

Rezultă o „contribuție temporară de solidaritate” din partea producătorilor și distribuitorilor de gaze, cărbune și petrol. Și prin plafonarea veniturilor producătorilor de energie electrică, care au luat avânt doar datorită legăturii dintre prețul energiei electrice și prețul gazelor și al cărbunelui.

Măsuri pe care stânga și RN le-au considerat deja în mare parte insuficiente.

Folosirea 49,3 a fost autorizată miercuri în Consiliul de Miniștri pe un alt text, proiectul de buget al asigurărilor sociale, a cărui examinare în Adunare urmează să înceapă joi.

Având în vedere probabilitatea utilizării sale și faptul că acest instrument va fi utilizat în mai multe etape ale examinării celor două bugete, articolul 49.3 ar putea fi declanșat în fața Adunării de zece ori până la jumătatea lunii decembrie.