Iohannis a întors la Parlament legea privind evaluarea funcţionarilor publici prin intermediul sistemului informatic

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis joi Parlamentului, spre reexaminare, legea care prevede evaluarea anuală a funcţionarilor publici prin intermediul sistemului informatic al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, începând cu anul 2025.

Potrivit unui comunicat de presă remis Agerpres de Administraţia Prezidenţială, preşedintele a trimis Parlamentului, spre reexaminare, Legea pentru modificarea şi completarea art. 485 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ.

Potrivit sursei citate, legea modifică şi completează Codul administrativ, în sensul introducerii prevederii potrivit căreia evaluarea funcţionarilor publici se va face anual, prin intermediul sistemului informatic al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, începând cu data de 1 ianuarie 2025, pentru anul anterior.

Totodată, legea introduce „evaluarea nivelului competenţelor digitale” în categoria elementelor ce trebuie avute în vedere la evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici, se mai arată în comunicat.

Preşedintele Klaus Iohannis consideră că legea trebuie reexaminată, „în vederea evitării unor dificultăţi în aplicare, cu impact direct asupra gestionării resurselor umane de către autorităţile şi instituţiile publice”.

În cererea de examinare se subliniază faptul că „voinţa iniţiatorului a fost aceea de a crea cadrul legal pentru gestionarea în mediul online doar a rapoartelor de evaluare a performanţelor profesionale individuale de către ANFP”, şi nu a întregului proces de evaluare care se va gestiona integral în mediul online.

„Considerăm că soluţia legislativă propusă nu se corelează cu celelalte prevederi ale Codului administrativ care reglementează evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici. Astfel, la art. 485 alin. (2) din Codul administrativ, în forma în vigoare, se prevede că ‘procesul de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici de execuţie şi a funcţionarilor publici de conducere reprezintă aprecierea obiectivă a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici, prin compararea gradului şi a modului de îndeplinire a obiectivelor individuale şi a criteriilor de performanţă stabilite cu rezultatele obţinute în mod efectiv de către funcţionarul public’. (…) Aşadar, procesul de evaluare a performanţelor profesionale din perspectiva Codului administrativ este unul complex, care implică o relaţionare directă între funcţionarul public şi superiorul/superiorii săi ierarhici pe parcursul unui întreg an calendaristic, prin monitorizarea constantă şi actualizarea, dacă este cazul, a obiectivelor individuale, astfel încât să fie asigurată îndeplinirea obiectivelor instituţionale”, spune preşedintele.

Iohannis mai afirmă că „este neclar care va fi rolul ANFP” în evaluarea funcţionarilor publici, în contextul în care acest proces vizează relaţia dintre angajat şi angajator, fiind gestionat intern, în cadrul instituţiilor angajatoare, şi care ar fi scopul unei gestiuni centralizate, în mediul online, a tuturor rapoartelor de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici.

„De asemenea, raportat la ansamblul dispoziţiilor privind evaluarea performanţelor profesionale, este neclar dacă legiuitorul a intenţionat dublarea sau înlocuirea gestionării acestui proces, în ansamblul lui, la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice, precum şi cum anume se pot desfăşura, cu respectarea legii, prin intermediul sistemului informatic al ANFP, toate etapele reglementate ale evaluării”, se arată în cererea de reexaminare.

Klaus Iohannis solicită clarificări în lege şi în ce priveşte termenul de „competenţe digitale” pe care îl vrea definit foarte exact în această lege.