Micul trafic cu țigări netimbrate a fost dezincriminat / Guvernul a pus în acord Codul Vamal cu decizia CCR ca să nu scape și marii contrabandiști

”Țigări, țigări aveeem! 13 lei pachetu’, un milion trei sute cartușu’, șefule!” – strigă micii traficanți de țigări netimbrate de la Obor. Vând marfă de contrabandă din Ucraina sau Republica Moldova, țigări Marble, Ashima sau Plugarul.

Acești comercianți ilegali nu mai riscă dosar penal dacă sunt prinși că vând sub 10.000 de țigări netimbrate sau sub 50 de cartușe și dacă nu fac acest lucru în mod repetat. Primesc doar o amendă și li se confiscă marfa.

Vineri, 17 iunie 2022, Guvernul a pus în acord Codul Vamal cu decizia CCR 176/2022, prin Ordonanța de urgență nr. 85/2022 privind modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fiscal și vamal. A fost reglementat articolul 270 alineatul 3 privind contrabanda asimilată.

Executivul a stabilit un prag cantitativ de 10.000 de țigări netimbrate sau o valoare a mărfii de contrabandă de 20.000 de lei sub care deținerea, transportul sau vânzarea nu mai este considerată infracțiunea de contrabandă asimilată. Guvernul a reglementat acest prag, la cererea CCR, și în Codul Vamal, așa cum era deja în Codul Fiscal.

Pedeapsa în Codul Vamal este de la 2 la 7 ani, în vreme ce pentru o infracțiune similară, în Codul fiscal, pedeapsa e de la 1 la 5 ani. Lucrurile se complică la articolul 274 din Codul Vamal care spune că ”faptele prevăzute la art. 270-273, săvârşite de una sau mai multe persoane înarmate ori de două sau mai multe persoane împreună, se pedepsesc cu închisoare de la 5 la 15 ani şi interzicerea unor drepturi”.

”CCR a cerut acest lucru ca să nu mai fie abuzuri judiciare, adică o persoană să nu mai poată fi condamnată penal pentru contrabandă cu unul-două-trei pachete de țigări în vreme ce în Codul fiscal aveam acest prag cantitativ de 10.000 de țigarete”, a explicat avocatul Cristian Ene.

Care sunt consecințele dezincriminării micii contrabande asimilate

”Practic, Guvernul a consfințit la cererea CCR dezicriminarea contrabandei asimilate în cantități mici, sub 10.000 de țigarete sau sub 20.000 de lei”, a explicat pentru G4media.ro avocatul Adrian Toni Neacșu.

Prin urmare, persoanele anchetate, judecate sau chiar condamnate pentru contrabandă sub 10.000 de țigări sau sub 20.000 de lei scapă de dosare sau de chiar de pedeapsă, a explicat avocatul.

Ce s-ar fi întâmplat dacă Guvernul nu intervenea legislativ

Decizia CCR nr. 176 este din 24 martie 2022 și a fost publicată în Monitorul oficial pe 5 mai 2022. În termen de 45 de zile, leguitorul trebuia să pună în acord Codul vamal cu decizia CCR. Acest termen s-a împlinit sâmbătă, 18 iunie 2022. Prin urmare, pe 17 iunie 2022, Guvernul a emis ordonanța de urgență nr. 85 privind modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fiscal și vamal. A fost publicată în Monitorul oficial în aceeași zi.

”Dacă Guvernul nu intervenea, articolul 270 alineatul 3 din Codul Vamal care reglementează contrabanda asimilată ar fi ieșit din vigoare, practic nu mai aveam text de lege. Acest lucru ar fi condus la o dezincriminare nu doar a micii contrabande, ci și a marii contrabande. Pe principiul legii penale mai favorabile, toate dosarele de contrabandă asimilată ar fi căzut în instanțe și parchete”, a explicat un magistrat pentru G4media.ro.

”Ce au de făcut acum procurorii și judecătorii este să vadă ce dosare de contrabandă asimilată sunt sub 10.000 de țigarete sau sub 20.000 de lei și să le închidă. De regulă, în practică, chiar dacă se făcea dosar penal de către poliție pentru câteva pachete sau cartușe de țigări netimbrate, procurorii nu le trimiteau în instanță, dădeau soluții de renunțare a urmăririi penale. Scopul este ca statul să combată marea contrabandă, cea cu baxurile, nu mici comercianți de țigări netimbrate. Nu are rost ca statul să cheltuie resurse pentru dosare de mică contrabandă”, a explicat magistratul pentru G4media.ro.

Și marii producători de țigări spun că interesul lor, dar și al statului, este să fie prinși cei care fac contrabandă en-gros, nu en-detail. ”Pentru noi, producătorii legali, e importantă scăderea contrabandei pentru că ce scade din contrabandă se vinde pe piața legală. Este important și pentru noi să vindem mai mult, este important și pentru Guvern să încaseze accize mai mari”, a declarat Gilda Lazăr de la JTI pentru TVR.

Ea a adăugat că nivelul contrabandei cu țigări a scăzut de la 15 % la 8 % din 2020 și se menține la acest nivel. Gilda Lazăr a mai precizat că 80 % din veniturile companiei pe care o reprezintă au mers către bugetul statul sub formă de taxe și accize. ”Anul trecut am avut un venit de 7 miliarde de lei, 5,6 miliarde au mers la stat”, a subliniat Gilda Lazăr.

Notă: Alex Costache este jurnalist și la Știrile TVR.