Reorganizare la Sectorul 2: posturi reduse și desființarea Poliției Locale, ADP și Direcției de taxe ca entități ale Consiliului Local și mutarea lor în aparatul primarului PSD Rareș Hopincă / Controversele politice ale proiectului

Primăria Sectorului 2 din București a inițiat un proiect de reorganizare administrativă ce vizează pe de-o parte reducerea cheltuielilor, pe de alta reorganizarea serviciilor publice prin mutarea entităților cu bugetele cele mai mari, din subordinea legislativului de sector, adică a Consiliului Local, în cea a executivului, respectiv a primarului. Conform documentelor oficiale, măsura are la bază prevederile OUG nr. 156/2024, care impun instituțiilor publice implementarea unor politici bugetare prudente pentru menținerea sustenabilității financiare.

Această reformă, anunțată de primarul PSD Rareș Hopincă, presupune desființarea unor instituții importante – Poliția Locală, Administrația Domeniului Public (ADP) și Direcția de Taxe – care vor fi integrate în cadrul Primăriei. Potrivit edilului, măsura va duce la o scădere a posturilor de execuție cu peste 20%. Proiectul arată și o reducere a funcțiilor de conducere de la 12% la 8%. Împreună, acestea ar genera o economie anuală de aproximativ 30 de milioane de lei, susține Hopincă.

Principalele schimbări propuse în administrația Sectorului 2

1. Desființarea Poliției Locale și reorganizarea acesteia (buget 87 milioane lei).  Măsura are ca efect reducerea funcțiilor de conducere din cadrul Poliției Locale Sector 2 cu 37% – de la 24 la doar 9 funcții de conducere. Rareș Hopincă a argumentat că Poliția Locală Sector 2 nu și-a îndeplinit eficient atribuțiile, iar locuitorii se confruntă cu probleme majore de siguranță. Conform noii structuri, polițiștii locali nu vor mai lucra la birouri, ci exclusiv în teren, iar personalul suport, care reprezenta 22% din personal, va fi eliminat.

2. Preluarea Administrației Domeniului Public (ADP) de către Primărie (buget 353 milioane lei). Activitatea va fi preluată de Direcția Generală Tehnică. Primăria Sectorului 2 va absorbi activitățile ADP, iar structurile vor fi reașezate și grupate după domenii de activitate gen spații verzi sau mobilitate urbană. Potrivit edilului, această măsură va duce la o mai bună organizare a serviciilor de întreținere a sectorului.

Un studiu de fundamentare realizat de Direcția de Utilități Publice și Mediu propune menținerea gestiunii directe a serviciilor de administrare a domeniului public și implementarea unor măsuri de reorganizare. Printre serviciile vizate se numără:

• Gestionarea parcărilor (marcarea, întreținerea și exploatarea locurilor de parcare);
• Întreținerea spațiilor verzi (plantări, decorări florale, crearea de noi parcuri);
• Ridicarea vehiculelor abandonate și eliberarea domeniului public;
• Întreținerea străzilor și a mobilierului urban;
• Exploatarea și întreținerea locurilor de joacă pentru copii.

Studiul subliniază că gestionarea directă a acestor servicii de către Primărie este o soluție mai eficientă decât delegarea către alte instituții, cel puțin în perioada de tranziție, până la finalizarea unei strategii clare de reorganizare.

Crearea Compartimentului Neutralitate Climatică. În cadrul reorganizării, Primăria Sectorului 2 va înființa și Compartimentul Neutralitate Climatică, care va avea rolul de a coordona tranziția ecologică a Sectorului 2. Obiectivul acestui compartiment este alinierea administrației locale la inițiativa Uniunii Europene „100 de orașe inteligente și neutre din punct de vedere climatic până în 2030”.

Printre măsurile avute în vedere se numără:

• Reducerea emisiilor de carbon prin modernizarea infrastructurii urbane;
• Creșterea suprafețelor verzi și dezvoltarea de coridoare ecologice;
• Digitalizarea serviciilor publice pentru a reduce consumul de hârtie și resurse.

3. Desființarea Direcției de Taxe și integrarea acesteia în Primărie (buget 31 milioane lei). Direcția de Taxe din Sectorul 2 va fi integrată în administrația locală, „pentru a simplifica procesul de colectare a impozitelor și taxelor”.

4. Reducerea cheltuielilor și restructurarea posturilor. Conform documentului, înainte de reorganizare, Primăria Sectorului 2 avea 950 de posturi aprobate. După implementarea măsurilor de restructurare, numărul total de posturi va fi redus cu peste 20%, ceea ce înseamnă eliminarea a aproximativ 190-200 de posturi.​

De asemenea, numărul funcțiilor de conducere va fi redus cu peste 50%, iar în Poliția Locală, de exemplu, reducerea funcțiilor de conducere este de 37%, scăzând de la 24 la 9 posturi​.

Se preconizează o economie de aproximativ 30 de milioane de lei anual prin reducerea personalului.

Fostul primar Radu Mihaiu: „Nu este despre economii, ci despre control. 150 de oameni, aduși prin transfer care semnează ce li se pune în față.”

Reorganizarea anunțată de Rareș Hopincă a fost criticată de fostul primar USR al Sectorului 2, Radu Mihaiu, care acuză administrația actuală de încercarea de a politiza Primăria și de a transforma instituția într-o afacere pentru apropiați.

Radu Mihaiu, fostul primar al Sectorului 2: „Primăria Sectorului 2 se transformă într-o afacere de familie. Hopincă și ai lui nu sunt legați de sânge, ci de o foame nebună de bani. Această reorganizare nu este despre economii, ci despre control. Dacă Hopincă era preocupat de costuri, nu aducea 150 de oameni prin transfer de la Sectorul 5, prefectură, SGG sau Doi și-un sfert, oameni care nu pun întrebări și semnează ce li se pune în față.”

Mihaiu critică și înființarea de companii municipale, despre care susține că sunt folosite pentru angajarea rudelor și apropiaților pe salarii mai mari decât cele din administrația publică.

Radu Mihaiu: „Dacă Hopincă era interesat de economii, nu înființa în paralel companii municipale, aceleași companii care au fost o gaură neagră în perioada Gabrielei Firea. Toată această reorganizare este un proces de politizare a aparatului de specialitate, este despre încurajarea corupției și a dezmățului în cheltuieli nesimțite.”

În final, fostul primar cere celorlalte partide din Consiliul Local să nu voteze reorganizarea: „Acum PNL pune umărul la desființarea unor instituții mari, cu bugete pe măsură, care vor cădea în mâna unui primar ghidonat de Onțanu. De AUR nu mă mir. Cu siguranță toți își vor lua birul din afacerea asta pe banii noștri. Cer celorlalte partide din Consiliul Local să se gândească bine la ce fac. Au o responsabilitate să păzească banul public și să nu permită politizarea de tip clan a Primăriei Sectorului 2!”

Reorganizarea administrativă propusă de Rareș Hopincă, și criticată de fostul primar Radu Mihaiu, a fost pusă în transparență decizională, iar propunerile de modificare pot fi trimise până la 30 martie.