România interimară. De ce sunt atât de mulți șefi care depind doar de voința liderilor PSD / Directorul penitenciarelor este la a treia împuternicire, deși legea spune clar că doar două sunt permise

Cazul fostului șef interimar al Jandarmeriei, colonelul Sebastian Cucoș, readuce în prim-plan problema șefilor cu delegare/împuterniciți din instituțiile statului, mai cu seamă din cele de forță. Posturile acestora stau la discreția mai-marilor lor politici, care le pot semna sau nu definitivarea pe post. De altfel, chiar noul șef al Jandarmeriei, Ionuț Sindile, este tot interimar.

Cucoș a stat vreme de un an împuternicit la șefia Jandarmeriei. Definitivarea lui pe post a fost respinsă ieri de CSAT, adică de președinte, pentru că Cucoș este vizat de dosarul penal deschis la Parchetul militar după violențele Jandarmeriei împotriva manifestanților pașnici de la mitingul Diasporei. Întrucât legea prevede că șeful Jandarmeriei nu poate fi împuternicit pe funcția de conducere mai mult de 1 an și fiind respins de președinte, Cucoș a fost nevoit să părăsească postul. Locul lui a fost luat de teleormăneanul Ionuț Sindile, prim-adjunctul lui Cucoș, aflat la comanda operativă a mitingului tensionat din 20 iunie.

”Sunt ținuți interimari pentru că pot fi controlați mai ușor. Rezultatul este un sistem penitenciar complet vasalizat politic”, a declarat pentru G4media.ro liderul sindicatului din penitenciare, Sorin Dumitrașcu, referindu-se la comandanții interimari de penitenciare și la șeful Administrației Naționale a Penitenciarelor, comisarul-șef, Marian Dobrică. Federația sindicatelor din Administrația Națională a Penitenciarelor condusă de Sorin Dumitrașcu a făcut chiar plângere penală la Parchet împotriva șefului interimar al Penitenciarelor, Marian Dobrică, pentru uzurpare de calități oficiale (sursa).

Din 8 mai 2018, Dobrică se află la a treia împuternicire de 6 luni la șefia ANP, deși legea spune clar că ofițerii cu funcții de conducere nu pot avea mai mult de două împuterniciri de câte 6 luni.

Ce spune legea. Astfel, articolul 55 alineatul 3 din legea 293/2004 privind statutul funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciare spune: ”Ofițerii pot fi împuterniciți în funcții de conducere în unitatea în care sunt încadrați sau în care au fost detașați, împuternicirea pe funcție se poate face pentru o perioadă de maximum 6 (șase) luni și se poate prelungi, cu acordul scris al acestora, potrivit competențelor, cu încă 6 (șase) luni.”

”Ministrul justiției Tudorel Toader a blocat concursurile pentru directori de penitenciare de când se află în funcție, unele dintre acestea anunțate încă de la finalul anului 2016 și nefinalizate, și-a dispus împuternicirea chiar și peste limita legală de 1 an a unor directori, inclusiv a directorului general al penitenciarelor, comisarul șef Marian Dobrică”, a arătat sindicalistul Sorin Dumitrașcu.

Deranjat de interimatele din parchete, indiferent la interimatele din penitenciare. Deși comandanții interimari de penitenciare se află în parohia ministrului Justiției, Tudorel Toader nu pare deranjat de această situație așa cum a fost în cazul șefilor interimari din parchete. La începutul lunii, Toader a deschis discuția privind șefii interimari din DNA și apoi a convenit cu procurorul general Augustin Lazăr, șeful DIICOT, Felix Bănilă și șefa interimară a DNA, Anca Jurma, să înceteze practica numirii cu delegare în funcții de conducere sau de execuție a procurorilor (sursa).

Cum explică Tudorel Toader. Într-o stenogramă a unei discuții din 8 august cu sindicaliștii din penitenciare, dată publicității de Sorin Dumitrașcu, ministrul Justiției a explicat situația interimatelor mai lungi de un an, deși legea prevede clar că doar 1 an este permis.

”Tudorel Toader: Ei au dat o interpretare, au zis așa: legea zice șase luni și încă șase luni, dar nu spune cât. Și atunci șase luni, șase luni, se face o zi pauză și iar șase luni cu șase luni.

Gheorghe Bran: Asta-i practica.

Sorin Dumitrașcu: Asta noi am criticat-o de o mie de ori. Dacă vă uitați în toată corespondența noastră, în permanență am spus că ANP-ul păcălește legea.

Tudorel Toader: Deci, vă asigur că avem o statistică în cel mai scurt timp. Ce am cerut la Ministerul Public, o să-mi dea și domnul Dobrică. Ce sunt delegari, detașări azi, dar și istoricul lor. Poți să ai pe unul detașat azi de acum trei luni, dar el în spate să mai fi fost de multe ori alte detașări și îi aducem pe fiecare la locul lor. Vă asigur că domnul Dobrica îmi va da situația asta într-un termen scurt și punem capăt.

Sorin Dumitrașcu: Suntem pe aceeași lungime de undă aici”, este stenograma discuției sindicaliștilor din penitenciare cu ministrul Justiției în data de 8 august 2018. Vezi aici stenograma.

De subliniat faptul că ministrul Justiției face parte din CSAT tocmai pentru că are în parohie Administrația Națională a Penitenciarelor.

Și șeful Poliției române, chestorul Ioan Buda, este împuternicit (interimar) pentru 6 luni. Cel dinaintea sa, chestorul Cătălin Ioniță, era de asemenea împuternicit. Interimatul lui a fost întrerupt însă brusc în momentul în care a fost inculpat de DNA pentru corupție (sursa).

Modelul interimarilor la șefia instituțiilor statului este preluat de la PSD. G4Media.ro a arătat că liderul PSD Liviu Dragnea controlează partidul și prin faptul că foarte mulți dintre liderii locali sunt interimari care depind exclusiv de voința lui.

În acest moment, filialele judeţene PSD din Botoşani, Suceava, Cluj, Alba, Braşov, Brăila, Timiş, Iaşi, Giurgiu şi Sibiu, precum şi organizaţia PSD Bucureşti sunt conduse de preşedinţi interimari.

Surse social-democrate au declarat pentru MEDIAFAX că opinia majoritară în partid este să nu se organizeze alegeri interne până la scrutinul prezidenţial din 2019, însă că subiectul va fi discutat într-o şedinţă a Comitetului Executiv Naţional (CExN) după ce toţi pesediştii se întorc din vacanţă.

Foto: Bogdan Buda / InquamPhotos