G4Media.ro

Scrisoare deschisă către președintele Iohannis: 20 de ONG-uri îi cer să nu…

Sursa foto: Unsplash/ Peggy Anke

Scrisoare deschisă către președintele Iohannis: 20 de ONG-uri îi cer să nu promulge Legea privind protecția avertizorilor de integritate

20 de organizații neguvernamentale, alături de avertizori de integritate, îi cer președintelui Klaus Iohannis printr-o scrisoare deschisă să ceară Parlamentului reexaminarea Legii privind protecţia avertizorilor în interes public.

ONG-urile arată că legea votată de Parlament chiar în timpul vizitei comisarului european Vera Jourrova diminuează mecanismele de protecție a avertizorilor de integritate, iar România riscă să intre în procedură de infringement pentru transpunerea selectivă a Directivei europene în materie.

Scrisoarea deschisă vine la o zi după ce Curtea Constituțională a respins o sesizare depusă de USR.

Potrivit semnatarilor scrisorii, legea adoptată nu satisface criteriile de aderare a României la Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE). La rândul său, în Raportul privind Statul de Drept, publicat ieri, 13 iulie, Comisia Europeană exprimă preocupare față de faptul că în România ”lipsește în continuare o protecție cuprinzătoare a avertizorilor de integritate”.

Textul integral al scrisorii deschise:

Stimate domnule Președinte,

Organizațiile și avertizorii semnatari ai prezentei scrisori vă solicită să cereți Parlamentului reexaminarea Legii privind protecţia avertizorilor în interes public.

Sesizarea de neconstituționalitate a fost respinsă de către Curtea Constituțională a României, ieri, 13 iulie. Prin urmare, ultimul resort pentru reintroducerea și rediscutarea acestei legi în Parlament, rămâneți Dumneavoastră, domnule Președinte.

Reamintim că, în forma adoptată de Parlament, legea diminuează mecanismele de protecție a avertizorilor de integritate, iar România riscă să intre în procedură de infringement pentru transpunerea selectivă a Directivei europene în materie. De exemplu, legea adoptată nu a transpus articolele din Directivă care vizează: protejarea avertizorului de răspundere pentru încălcarea confidențialității (art. 13, lit. g), protejarea avertizorilor anonimi, care sunt ulterior identificați (art. 6, alin. 3), protejarea de defăimare, încălcarea drepturilor de autor, încălcarea secretului profesional, încălcarea normelor de protecție a datelor, divulgarea secretelor comerciale (art. 21, alin. 7), prevederea măsurilor reparatorii și a compensațiilor integrale pentru prejudicii (art. 21, alin. 8). Aceste probleme au fost explicate pe larg, de către organizațiile semnatare ale prezentei scrisori, într-o poziție publică emisă la adoptarea legii în Parlament, comunicată și către Administrația Prezidențială. De asemenea, au fost explicate de către multe alte organizații, inclusiv de către avertizori înșiși, oamenii aflați în prima linie a dezvăluirii încălcărilor legii.

Reamintim și că, în luna iunie 2022, Consiliul miniştrilor Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) a adoptat Foaia de parcurs a procesului de aderare a României. Printre criteriile de aderare regăsim și existența unui “cadru juridic și instituțional puternic și eficient pentru protecția avertizorilor”. Conform art. XXII al Recomandării Consiliului pentru combaterea în continuare a mituirii funcționarilor publici străini în tranzacțiile comerciale internaționale, statele membre sunt invitate, printre altele, să:

  • să ofere cea mai largă protecție avertizorilor (punctul ii);
  • să permită raportările anonime și să asigure protecție relevantă celor care sunt ulterior identificați și pot suferi represalii (punctul iv) – în acest sens reamintim că un articol care oferea protecție avertizorilor care au raportat anonim, dar au fost ulterior identificați, a fost înlăturat din proiectul de lege privind avertizorii în interes public, ca urmare a amendamentelor adoptate de Camera Deputaților.
    În mod evident, în acest moment, legea adoptată nu satisface criteriile de aderare a României la OCDE.

Reamintim și că Raportul privind Statul de Drept, publicat de Comisia Europeană tot ieri, 13 iulie, identifică protecția avertizorilor de integritate drept o temă de preocupare, menționând, referitor la legea adoptată de Parlament, că: “Unele amendamente au ridicat îngrijorări, în special din partea Procurorului Șef European, iar guvernul și-a exprimat intenția de a ajusta proiectul de lege, deoarece procesul legislativ este încă în desfășurare”.

În acest context, mai reamintim și că reprezentanții Ministerului Justiției prezenți la dezbaterile din Comisia Juridică a Camerei Deputaților, în care s-au adoptat amendamentele controversate, au explicat în mod repetat că acestea contravin cerințelor Comisiei Europene, discutate și negociate de către Minister, în procesul de adoptare a acestei legi de transpunere a Directivei europene în materie.

De asemenea, așa cum se arată în preambulul Directivei, raportările și divulgările publice, făcute de către avertizori, “alimentează sistemele naționale și europene de aplicare a legii cu informații care permit depistarea, investigarea și urmărirea penală eficace a încălcărilor dreptului Uniunii, crescând astfel transparența și responsabilizarea” și contribuind la “bunăstarea societății”. De aceea, proiectul de Lege privind protecția avertizorului în interes public este unul fundamental pentru statul de drept, și, chiar și în al 11 ceas, ne exprimăm speranța că România va reuși totuși să adopte o lege cu adevărat europeană și care să răspundă interesului public, angajamentelor europene și internaționale ale României și nu scopurilor ilicite ale unor grupuri de interese.

Având în vedere cele de mai sus, vă rugăm, Domnule Președinte, să faceți uz de prerogativele constituționale și să reîntoarceți către Parlament legea care, în forma sa actuală, nu îndeplinește standardele democratice la care România s-a obligat.

Semnatari:

ActiveWatch
Asociația pentru Cooperare și Dezvoltare Durabilă
Asociația Română pentru Transparență I Transparency International Romania
European Ethics & Compliance Association
Sindicatul Român al Jurnaliștilor MediaSind
Federația Sindicală Hermes
Federatia Sindicatelor din Societatea Română de Radiodifuziune
Asociația Kompatibil
Asociația Miliția Spirituală
Asociația Respiro
Asociația Parcul Natural Văcărești
Centrul FILIA
Asociația Mediawise Society
Átlátszó Erdély/Transilvania Transparentă
Centrul pentru Jurnalism Independent
APADOR-CH
Asociația pentru Tehnologie și Internet
Frontline Club Bucharest
CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publică
Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile

 

Avertizori de integritate:
Camelia Imbăruș
Cristina Rusu
George Epurescu
Cătălin Gomboș
Adrian Valentin Moise
Stefan Neagu

Urmărește mai jos producțiile video ale G4Media:

Susține-ne activitatea G4Media logo
Donație Paypal recurentă

Donează lunar pentru susținerea proiectului G4Media

Donează prin Transfer Bancar

CONT LEI: RO89RZBR0000060019874867

Deschis la Raiffeisen Bank
Donează prin Patreon

Donează

Citește și...

10 comentarii

  1. Cum adica sa „să permită raportările anonime”? Bă sunteți duși cu capu? Adică oricine are ceva cu cineva să îi toarne o mie de reclamații? Normal că „Asociația Miliția Spirituală” vrea să ne întoarcem pe vremea Miliției. Comuniștilor! Au murit oameni ca să scăpăm de „instituția TURNĂTORULUI LA SECU”!

    • Ma bucuri ca observi ca nu este nici o diferența de substanța intre marxiștii de atunci si neo-marxiștii de acum.

    • Interesant cum poti vedea in commenturi ca problema romanului este sa nu il torni pe politicianu corupt sau sefu abuziv de institutie.

      Nu? Asa ai zice daca ai crede ce vezi in primele commenturi la aceste stiri.

      Defapt nu e asa! Toti vrem legea asta sa putem sa raportam nereguli (care sunt mii) in institutiile romanesti.
      Oamenii astia de promoveaza idei si concepte de puscariasi, cum sunt acesti 2 de mai sus (daca poti sa zici 2 ca probabil e doar 1) nu va faceti griji, sunt o minoritate carora le convine statutul superior al infractorului, fapt cu care au fost obisnuiti ei si parintii lor inperioada de glorie a psd-ismului Adica mentalitatea sa ai grija de infractoru care te fura si la care platesti tribut ca sa ai benefici la el.

      Probabil aici se duc o parte din jdemilioanele de euro de se scurg din stat pt “promovarea” partidelor in media. Anume in ferme de troli care par ca sunt cetateni sinceri, dar care raspandesc cele mai sinistre idei.

      E bine ca dormiti bine noaptea ca aveti cu ce sa va hraniti copiii. Doar ca nus ce o sa mai ramana pt copiii vostrii, inafara de ura fata de parinti si de ce au facut

      Pace

    • @Zic si eu:
      Poți chair si acuma sa raportezi nereguli, suni la politie, faci plângere. Sau faci o reclamatie daca treaba nu este de politie.
      Dar trebui sa-ti asumi si sa vii cu niște dovezi.
      Altfel poate ai probleme cu capul si inventezi lucruri care nu exista si bagi oameni nevinovați in belele.

  2. Asociația Miliția Spirituală

  3. CCR a arata constitutionalitatea . pa

  4. Pa și PNRR. Știu, tot e bine, au de unde lua și de la noi proștii, dar totuși.. 80 de miliarde pa. Și sincer mă bucur, decât să-i fure hoții și doar să scape frimituri, să o promulge, să știm exact cum stăm, care e năravul.

  5. Eforturi deosebite sunt depuse de ONG-uri , pentru Legea TURNĂTORILOR . Oare de ce ?

  6. Asociatia Turnatorilor nu a semnat?

  7. Iohannis e Tandala!