Trump oferă protecție unor imigranți în schimbul banilor pentru zid. Mingea e în terenul democraților

Președintele american, Donald Trump, a afirmat sâmbătă, într-un discurs ținut la Casa Albă, că este gata să accepte un compromis pentru a pune capăt blocajului parțial al administrației federale, oferind să prelungească protecția temporară unor categorii de imigranți și non-imigranți în schimbul celor 5.7 miliarde de dolari necesari construirii unei părți din zidul de la frontiera cu Mexicul. În principiu, liderul american a spus că va acorda protecție pentru Dreamers – care au fost duși ilegal în SUA când erau minori – încă trei ani, permițându-le acestora să aibă acces la permise de muncă, dar și că va prelungi timp de trei ani vizele pentru cei din programul Temporary Protection Status, respectiv 300.000 de persoane din țări afectate de război sau dezastre care au voie să trăiască și să lucreze în Statele Unite.

Analiștii cred că oferta lui Trump are șanse minime de a pune capăt paraliziei instituțiilor federale, care sunt parțial închise de cinci săptămâni, deoarece democrații au respins propunerile președintelui republican încă dinainte ca el să facă declarația publică de sâmbătă. Comentatorii cred de asemenea că, prin ieșirea sa publică și prin apelarea la statutul unor imigranți pentru care Partidul Democrat se luptă de mulți ani, Trump a aruncat mingea în terenul democraților, care riscă acum să fie arătați cu degetul pentru că nu acceptă să încheie o înțelegere cu președintele, să permită reluarea activităților administrației și să rezolve situația unor categorii de minorități importante pentru ei.

Ce a oferit președintele Trump

În discursul sau, președintele a promis următoarele:

* Trei ani de protecție suplimentară pentru 700.000 de beneficiari ai programului Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA ), cu acces la permise de muncă, numere de asigurări sociale și protecție împotriva deportării. Cunoscuți sub numele de Dreamers, acești imigranți – majoritatea dintre ei de origine hispanică – sunt în prezent protejați împotriva deportării în cadrul programului DACA, care le permite să lucreze în SUA, dar fără să obțină cetățenia americană. Trump a încercat să anuleze programul, iar statutul Dreamers a devenit unul dintre punctele centrale ale dezbaterilor privind imigrația ilegală în Statele Unite.

*O prelungire cu trei ani a statutului special pentru persoanele din programul Temporary Protected Status (TPS), a căror protecție va expira în curând. Circa 320.000 de persoane provenite din țări afectate de război sau dezastre naturale (Haiti, Honduras, El Salvador, Siria, Nepal, Yemen, Somalia, Nicaragua, Sudan și Sudanul de Sud) au primit dreptul de a locui și munci temporar în Statele Unite sub TPS, un sistem pe care Trump vrea să îl elimine.

* 800 de milioane de dolari în asistență umanitară de urgență.

*805 milioane dolari pentru tehnologie modernă de detectare a drogurilor.

* 782 milioane de dolari pentru angajarea a 2750 de agenți de frontieră și profesioniști în domeniul aplicării legii.

* 563 de milioane de dolari pentru angajarea a 75 de echipe noi de judecători în materie de imigrație pentru a reduce numărul de cazuri restante, căci blocajul administrației riscă să afecteze în mod serios timpii de așteptare pentru rezolvarea dosarelor solicitanților de azil.

Trump a solicitat din nou 5.7 miliarde de dolari pentru construcția a circa 320 de km de zid la granița cu Mexic (ce are peste 3.215 km), pe care îl consideră necesar pentru securitatea națională a Americii. Zidul este un proiect pe care republicanul l-a promis încă din timpul campaniei electorale din 2016, dar pentru care nu a reușit, până în acest moment, să obțină fondurile necesare. Liderul american a refuzat constant să semneze legi care prevăd redeschiderea guvernului și care nu au incluși banii solicitați. Confruntarea dintre Trump și liderii democrații, conduși de speakerul Camerei Reprezentanților, Nancy Pelosi, și de șeful senatorilor democrați, Chuck Schumer, privind banii pentru construirea zidului la granița de sud a Statelor Unite a dus la paralizarea a circa un sfert din instituţiile guvernamentale și la suspendarea salariilor pentru mai mult de 800 de mii de angajaţi federali. Închiderea agențiilor federale a început la 22 decembrie 2018.

De partea lor, democrații afirmă că nu îi vor oferi lui Trump fondurile necesare construcției zidului, dar ar fi dispuși să includă în legea bugetului 1.3 miliarde de dolari pentru alte tipuri de securitate a frontierelor, cum ar fi cele tehnologice (drone, senzori de mișcare etc.) și unele bariere fizice. Chiar înainte de discursul lui Trump, ei au respins concesiile făcute de liderul de la Casa Albă. Președinta Camerei Democrate, Nancy Pelosi, a afirmat într-o declarație: „Din păcate, rapoartele inițiale indică faptul că propunerea sa este o compilație a mai multor inițiative respinse anterior, fiecare fiind inacceptabilă și, în totalitate, nu reprezintă un efort de bună credință pentru a restabili senzația de siguranță a vieților celor afectați.”

Câteva explicații
* Propunerile făcute sâmbătă de către Trump sunt menite să arate că președintele este dispus să facă o înțelegere cu democrații. După săptămâni la rând în care a avut o poziție inflexibilă în această chestiune (părăsind chiar cu mult tam-tam o reuniune cu liderii democrați), liderul de la Casa Albă a făcut primul pas spre un compromis. Este evident că mișcarea lui a fost gândita să îi mai câștige puncte electorale și să demonstreze că Trump se gândește, înainte de orice, la binele țării. În acest context, afirmarea publică a disponibilității de a integra problema spinoasă a imigrației în cea a zidului cu Mexicul și securitatea frontierelor Americii este văzută de unii analiști ca o mișcare corectă din punct de vedere politic.

* Discursul lui Trump a fost lăudat imediat de politicieni și blogeri conservatori, care au preluat și popularizat ideea că Trump este dispus la compromis, în timp ce democrații nu fac altceva decât să îl saboteze. Dar nu toate personalitățile din dreapta eșichierului politic american au reacționat pozitiv la cele propuse de liderul republican. Ann Coulter, una dintre cele mai influente voci conservatoare, a scris pe Twitter: „Trump propune amnistie. Am votat pentru Trump și ne-am ales cu Jeb (Bush)!” reflectând sentimentele multor americani care vor ca președintele să nu amestece cele două chestiuni și să aibă o atitudine mai dură în ceea ce privește imigrația ilegală și cei aflați sub protecția DACA și TPS.

* Prin ieșirea sa publică și propunerile făcute, Trump a mutat pe umerii democraților responsabilitatea nu doar pentru ieșirea din blocajul administrativ, ci și în ceea ce privește statutul unor grupuri minoritare (Dreamers și cei din TPS) a căror cauză a fost promovată intens de către Partidul Democrat. Declarațiile lui Trump ar putea duce la apariția unor noi disensiuni între diferitele fracțiuni ale formațiunii liberale, care traversează oricum o perioadă tensionată din cauza disputelor dintre liderii partidului și noii politicieni, cu discurs radical, apropiat de extrema stânga. Vicepreședintele Mike Pence a afirmat de altfel că Trump speră ca milioane de americani să îi preseze pe democrați să accepte oferta Casei Albe.

În acest context, merită menționat că unii dintre democrați au declarat recent că sunt dispuși să îi cedeze lui Trump fondurile pentru zid dacă acest lucru va echivala că rezolvarea statutului imigranților Dreamers (mai ales dacă acest lucru va veni la pachet și cu sfârșitul blocajului guvernului federal) și au criticat lipsa de flexibilitate a democraților radicali, ce nu acceptă să facă vreun compromis care să îi dea satisfacție liderului republican. Întrebarea care și-o pun, justificată după părerea lor, este: ce mai contează 5.7 miliarde de dolari pentru 320 de km de zid dacă acest lucru echivalează cu obținerea unor avantaje majore pentru Dreamers?

Declarațiile lui Trump fac așadar ca mingea să fie actualmente în terenul democraților. Refuzul lor de a face compromisuri ar putea să fie riscant. Trump nu este genul care să se teamă sa continue paralizia guvernamentală, iar democrații ar trebui să găsească soluții imediate, care să demonstreze că sunt capabili și să construiască, nu doar să saboteze constant agenda președintelui. Multe voci încurajează de altfel democrații să vină cu o contraofertă la propunerile lui Trump, căci respingerea discursului președintelui fără a oferi nicio soluție concretă nu este cea mai bună strategie în acest moment. Așa cum nici refuzul lor de a se întoarce la masa negocierilor nu le va crește rata de popularitate printre americani.

* Până una-alta însă, propunerile lui Trump și refuzul democraților confirmă doar un singur lucru: blocajul guvernului va continua, iar un acord imediat nu pare posibil. Democrații au afirmat mereu că nu vor vorbi de banii pentru zid decât după ce administrația federală va fi redeschisă. Deja blocajul parțial al guvernului american, apărut ca urmare a disputei dintre liderul de la Casa Albă şi democrații din Congres cu privire la buget şi la finanţarea construirii unui zid la frontieră cu Mexic, este cel mai lung din istoria SUA.

Analiștii afirmă că, în condițiile actuale, există șanse minime ca actualul shutdown să-și găsească rezolvarea în următoarea perioadă, iar ieșirea din cercul vicios în care au intrat politicienii din ambele tabere nu se întrezărește prea curând. O soluție extremă ar fi declararea stării de urgență națională, așa cum a sugerat președintele, care, chiar dacă va fi contestată în instanță, va permite redeschiderea administrației federale. Dacă și când se va ajunge la acest lucru, rămâne însă de văzut.

Surse: White House, BBC, Bloomberg, New York Post
Foto: Marș al imigranților (Sursa: G4Media.ro)